Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2022 r., sygn. I SA/Wa 1595/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak, sędzia WSA Przemysław Żmich, , Protokolant referent stażysta Marta Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2022 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr KOC/2180/Op/22 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 kwietnia 2022 r., nr KOC/2180/Op/22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej: "Kolegium, "organ odwoławczy") po rozpoznaniu odwołania A. Z. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy (dalej: "Prezydent", "organ I instancji") z 28 marca 2022 r., nr CPS/420/001662/26441/22 w przedmiocie pomocy społecznej.

Decyzja Kolegium została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Wnioskiem złożonym w dniu 1 lutego 2022 r. A. Z. zwrócił się do organu I instancji o przyznanie pomocy w formie dopłaty do wywozu śmieci od stycznia 2022 r.

W dniu 24 lutego 2022 r. pracownik socjalny przeprowadził wywiad środowiskowy z A. Z., celem ustalenia jego sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej.

Ww. decyzją z 28 lutego 2022 r. Prezydent - na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1 i 2, art. 39 ust. 1 i 2, art. 106 i 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. z 2001, poz. 2268 z póź. zm.) - orzekł o odmowie przyznania A. Z. świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie bieżących kosztów utrzymania lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że miesięczny dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł, a bieżące koszty utrzymania lokalu mieszkalnego wynoszą miesięcznie [...] zł. Zdaniem Prezydenta, opłacenie kosztów związanych z użytkowaniem lokalu nie należy do sytuacji wyjątkowych, lecz systematycznych comiesięcznych płatności wynikających z umowy zawartej z administratorem budynku, w którym znajduje się zajmowany lokal. Z uwagi na powyższe, w ocenie organu I instancji, A. Z. nie spełnia przesłanek z ustawy o pomocy społecznej warunkujących przyznanie prawa do świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na pokrycie bieżących kosztów utrzymania mieszkania zgodnie z uchwałą Nr LVII/1810/2021 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 grudnia 2021 r.