Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 października 2022 r., sygn. II SA/Rz 566/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2022 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2022 r. nr SKO.415/310/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - skargę oddala -

Uzasadnienie

II SA/Rz 566/22

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi D.K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 7 lutego 2022 r. nr SKO.415/310/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzją z 27 lipca 2021 r. nr GPM.6730.77.2021 Burmistrz Miasta [...] ustalił warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą "Budowa 24 budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie szeregowej oraz 2 budynków mieszkalnych jednorodzinnych dwulokalowych w zabudowie bliźniaczej" na działce nr [...] w [...] przy ul. [...], dla R.M. - prowadzącego działalność gospodarczą pn. Firma S. w R.

Odwołania od wskazanej powyżej decyzji wnieśli T.N., A.N., R.R., J.P., G.W., A.K., K.G., W.D., T.K., B.S., D.P., J.J., D.K. i D.K. zarzucając decyzji Burmistrza naruszenie zasady dobrego sąsiedztwa w sytuacji, gdy żadna z sąsiednich, do działki nr [...], działek zabudowanych budynkami mieszkalnymi w zabudowie szeregowej nie ma bezpośredniego dostępu do drogi publicznej krajowej nr [...] ul. [...] w [....]. Budynki szeregowe wybudowane m.in. na działkach nr [...], [...], [...] i [...] w [...] nie są bowiem bezpośrednio dostępne z tej samej drogi publicznej, co działka nr [...], lecz dojazd do nich odbywa się przez inną drogę publiczną, która jedynie łączy się z ul. [...]. Zarzucili błędne uznanie, iż istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego, w sytuacji gdy wykonanie uzbrojenia nie zostało zagwarantowane w drodze umowy zawartej między właściwą jednostką organizacyjną a inwestorem, a przedłożone zostały jedynie oświadczenia P. S.A., Ł. Sp. z o.o., jak i P Sp. z o.o. Skarżący podnieśli ponadto wydanie skarżonej decyzji pomimo faktu, iż działka, na której ma być realizowana inwestycja wymaga uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie jej z produkcji rolnej, czego brak jest w niniejszej sprawie oraz błędne określenie planowanego rodzaju inwestycji jako "zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna" zamiast "zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna".