Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 października 2022 r., sygn. IV SA/Po 571/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski WSA Monika Świerczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 października 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Poznaniu na uchwałę Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 28 lutego 2022 r. nr Uchwała XXXIV/256/2022 w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie miasta i gminy Krzywiń w 2022 roku stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej §18.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy w Poznaniu (dalej również jako: "Prokurator" lub "skarżący") pismem z 04 sierpnia 2022 r. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Krzywinia z 28 lutego 2022 r. nr XXXIV/256/2022 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta

i gminy Krzywiń w 2022 roku (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 16 marca 2022 r.,

poz. 2105).

Zaskarżonej uchwale Prokurator zarzucił istotne naruszenie prawa tj. art. 11a

ust. 5 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2020 r. poz. 638,

z późn. zm.; dalej w skrócie "u.o.z.") polegające na braku określenia w treści § 18 zaskarżonej uchwały, sposobu wydatkowania środków poprzez przeznaczenie łącznej kwoty 77.432,80 zł. na realizację wszystkich celów programu, bez ich konkretyzacji

z rozbiciem na poszczególne cele i tym samym pozostawieniu organowi wykonawczemu gminy całkowitej swobody w zakresie sposobu wydatkowania środków zabezpieczonych na realizację zadań objętych programem, co stanowi

o przekroczeniu delegacji ustawowej i zawartej w niej granicy swobody regulacyjnej.