Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 października 2022 r., sygn. III SA/Po 497/22

Dnia 14 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 października 2022 roku sprawy ze skargi Centrum "Z" Sp. z o.o. w Ł. na czynność Prezydenta Miasta L. z dnia [...] kwietnia 2022 roku w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 25 maja 2022 r. Centrum "Z." sp. z o. o. w Ł. wniosła skargę na czynność Prezydenta Miasta L. w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za kwiecień 2022 r. dla:

1. Szkoły Policealnej Centrum "Z." w L., o kwotę 4 035,16 zł,

2. Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych "Z." w L., o kwotę 1 654,23 zł,

3. Szkoły Policealnej Medycznej "Z." w L., o kwotę 508,08 zł

4. Szkoły Policealnej Opieki Medycznej "Z." w L., o kwotę 571,59 zł.

Stan sprawy jest następujący.

Skarżąca złożyła do organu wnioski o udzielenie dotacji oświatowych w 2022 r. dla powyższych placówek oświatowych. Do wniosków dołączono informację o liczbie słuchaczy, na których dotacja winna zostać przekazana do 30 kwietnia 2022 r. W dniu 28 kwietnia 2022 r. organ przekazał skarżącej na rachunki bankowe poszczególnych szkół, określone kwoty dotacji.

W skardze do Sądu skarżąca wniosła m. in. o:

1. stwierdzenie bezskuteczności czynności w postaci wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej za kwiecień 2022 r.,

2. uznanie obowiązku wypłaty przez organ na rzecz skarżącej dotacji we właściwej kwocie,

3. rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, a także o zasądzenie od organu kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 34 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 17, dalej jako u.f.z.o.) przez zaniechanie przekazania w kwietniu 2022 r. dotacji oświatowej w pełnej wysokości, tj. wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego na liczbę słuchaczy wskazanych przez szkoły w terminie do 30 kwietnia 2022 r. Skarżąca podniosła, że organ nie podał z jakich powodów dokonał zaniżenia dotacji, co pozbawiło stronę możliwości złożenia wyjaśnień i ustosunkowania się do zarzutów organu.