Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 października 2022 r., sygn. II SA/Lu 441/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 października 2022 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 maja 2022 r. nr SKO.41/1533/OS/2022 w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 25 stycznia 2022 r. T. W. (dalej również jako: skarżąca lub strona) zwróciła się do Wójta Gminy Niemce o świadczenie pieniężne na opłacenie opieki i pomocy osób drugich od stycznia 2022 r.

Decyzją z 23 lutego 2022 r. Wójt Gminy Niemce odmówił przyznania wnioskowanego zasiłku okresowego.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazał, że w związku z obostrzeniami wynikającymi ze stanu pandemii, nie przeprowadzał wywiadu środowiskowego, lecz ustalił stan faktyczny na podstawie innych, zgromadzonych w aktach dokumentów, w tym złożonych przez stronę wyjaśnień. Organ ustalił, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, zajmuje pokój i pomieszczenie gospodarcze ogrzewane centralnym ogrzewaniem (c.o. dogrzewa również pokój męża). W tym samym budynku mieszka jej mąż, z którym pozostaje w separacji sądowej i który prowadzi własne gospodarstwo domowe, udzielając jej pomocy tylko w sprawach urzędowych, w pracach domowych pomocy jej nie udziela. Zgodnie z oświadczeniem strony, syn nie kontaktuje się z nią ze względu na odległość. Dochód wnioskodawczyni za grudzień 2021 r., ustalony zgodnie z art. 8 ustawy o pomocy społecznej wynosi 1.305,96 zł - składa się na niego emerytura netto w wys. 1.066,30 zł oraz dodatek pielęgnacyjny w wys. 239,66 zł. Jak wynika z przedłożonego odcinka emerytury w grudniu 2021 r. strona dysponowała kwotą 1.655,73 zł, gdyż pobrała jeszcze dodatkowe roczne świadczenie oraz świadczenie uzupełniające 500+ (potrącenia egzekucyjne wynoszą 150,23 zł). Z dokumentacji wynika, że wnioskodawczyni jest osobą przewlekle chorą, systematycznie przyjmuje lekarstwa, jest pod stałą opieką lekarską. Legitymuje się orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji, a w lipcu 2021 r. została zaliczona przez Powiatowy Zespół Do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Lublinie do znacznego stopnia niepełnosprawności. Z posiadanych informacji wynika, że strona jest w miarę sprawna fizycznie, nie ma poważniejszych problemów z poruszaniem się, jest widywana w sklepie w centrum [...], samodzielnie nosi zakupy, chodzi również do biblioteki.