Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 października 2022 r., sygn. II SA/Gl 877/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 października 2022 r. sprawy ze skargi P. sp. z o. o. w W. na akt Prezydenta Miasta K. z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu 1) uchyla zaskarżony akt; 2) uznaje obowiązek Prezydenta Miasta K. dokonania na rzecz skarżącej zwrotu kwoty 925,00 (dziewięćset dwadzieścia pięć) złotych tytułem zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu; 3) zasądza od Prezydenta Miasta K. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 457,00 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu części kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 29 marca 2022 r. pełnomocnik P. Sp. z o.o. w W.(dalej - Skarżąca, Spółka), będąca następcą prawnym B S.A., wystąpił do Prezydenta Miasta K. (dalej - organ) o stwierdzenie uprawnienia wnioskodawcy do otrzymania zwrotu kwoty 925 zł stanowiącej część wniesionej opłaty za wydanie karty pojazdu nr [...] dla pojazdu marki [...] o nr rej. [...].

W uzasadnieniu wniosku Skarżąca przywołała wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. sygn. akt U 6/04 wskazując, że orzeczeniem tym stwierdzono niezgodność § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1310 - dalej rozporządzenie z 2003 r.) z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (obecnie: t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm. - dalej u.p.r.d.) oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP. Z tych samych powodów - zdaniem Spółki - uznać należy za niezgodny z Konstytucją przepis § 1 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. z 2002 r. Nr 18, poz. 177 - rozporządzenie z 2002 r.). Z tego też względu stwierdzono, że uiszczona przez poprzednika Spółki na rzecz Urzędu Miasta K. kwota 1.000 zł z tytułu opłaty za wydanie karty pojazdu dla opisanego wyżej pojazdu, została pobrana bez stosownej podstawy prawnej. Taki stan rzeczy, według Skarżącej, uzasadnia wniosek o zwrotu części opłaty za wydanie kary pojazdu w kwocie 925 zł.