Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 października 2022 r., sygn. II SA/Gl 1042/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. K. na uchwałę Rady Miasta G. z dnia 17 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami miasta w zakresie nabywania, zbywania, obciążania oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż 3 lata oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Miasta G. (dalej - Rada Miasta, organ uchwałodawczy) w dniu 17 grudnia 2020 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami miasta G. w zakresie nabywania, zbywania, obciążania oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż 3 lata (dalej - uchwała).

W skardze z dnia 20 czerwca 2022 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, pełnomocnik Z.K. (dalej - Strona, Skarżący) zakwestionował powyższą uchwałę Rady Miasta z dnia 17 grudnia 2020 r. nr [...] w zakresie § 7 ust. 1 załącznika do niej, zarzucając naruszenie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899 z późn. zm. - dalej u.g.n.) poprzez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu niedozwolonego i przeciwnego ustawie kryterium w postaci braku zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych w inny sposób.

Wobec tego zarzutu pełnomocnik Strony wniósł o:

1) stwierdzenie nieważności § 7 ust. 1 załącznika do uchwały Rady Miasta G. z dnia 17 grudnia 2020 r. nr [...];

2) zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

W skardze zawarto również żądanie przeprowadzenia dowodu z:

1) kopii uchwały z dnia 17 grudnia 2020 r. nr [...] dla wykazania treści uchwały wraz z załącznikiem, a także zastosowania przez organ niedozwolonego i sprzecznego z ustawą kryterium dla nabycia lokalu pozostającego w zasobach mieszkaniowych Miasta G.;