Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 października 2022 r., sygn. III SA/Gd 383/22

Samorząd terytorialny; Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2022 r. sprawy ze skargi P. R. w K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 12 listopada 2015 r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, których zarządcą jest Wójt Gminy [...] stwierdza nieważność § 1 ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 12 listopada 2015 r. Rada Gminy Lipusz podjęła uchwałę nr XIII/78/2015 w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, których zarządcą jest Wójt Gminy Lipusz.

Podstawę prawną uchwały stanowił art. 40 ust. 8 i ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (publikator z daty podjęcia uchwały: tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 460 ze zm.; ustawa dalej powoływana w skrócie jako "u.d.p.").

W § 1 ust. 4 uchwały zapisano, że roczne stawki opłat w wysokości określonej w ust. 3 obejmują pełny rok kalendarzowy umieszczenia urządzenia w pasie drogowym. Za niepełny rok kalendarzowy wysokość rocznych stawek opłat obliczana jest proporcjonalnie do liczby miesięcy, wliczając miesiące niepełne, umieszczenia urządzenia w pasie drogowym.

Wskazana uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego w dniu 3 grudnia 2015 r. pod pozycją 3746.