Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 604/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w G. z dnia [...] lutego 2022r. nr [...]/E.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 2022r., nr [...] Komendant Miejski P. w G., działając na postawie art. 104 k.p.a., art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1882 ze zm.) w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610), orzekł o odmowie wypłaty Z. Z. (Skarżącemu) wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy za okres przed 6 listopada 2018r.

Uzasadniając decyzję organ I instancji podniósł, iż wnioskiem z [...] grudnia 2021 r. Skarżący wniósł o wypłatę brakującej części wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy.

Organ I instancji wskazał, że Skarżący otrzymał [...] listopada 2020r. ekwiwalent za 18 dni niewykorzystanego urlopu przed 6 listopada 2018r. w wysokości [...] zł. Przy ustalaniu wysokości ekwiwalentu za 1 dzień przyjęto 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami należnymi Skarżącemu.

Dalej organ wyjaśnił, że ustawą z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych, nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw, zmieniono treść art. 115a ustawy o Policji, który otrzymał brzmienie: "Ekwiwalent pieniężny za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego ustala się w wysokości 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym". Zgodnie zaś z brzmieniem art. 9 ust. 1 wskazanej wyżej ustawy, ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r., ustala się na zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 6 listopada 2018r. Zatem funkcjonariuszowi, któremu właściwy organ ustalił wysokość ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r. nie przysługuje prawo do wyrównania jego wysokości do 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnym na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.