Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 września 2022 r., sygn. III SA/Wa 218/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Radosław Teresiak, Sędziowie sędzia WSA Włodzimierz Gurba (sprawozdawca), asesor WSA Kamil Kowalewski, Protokolant starszy referent Krzysztof Durka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2022 r. sprawy ze skargi Bank [...] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

BANK [...] S.A. z siedzibą w W. (zwany dalej: "Skarżący", "Spółka, "Strona", "Bank") pismem z 21 grudnia 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów (zwany dalej: "Minister", "organ odwoławczy", "organ drugiej instancji", "MF") z [...] listopada 2021 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

1.1. Decyzją z [...] maja 2021 r. Szef Krajowej Administracji Skarbowej (zwany dalej: "organ pierwszej instancji, "Szef KAS") po przeprowadzeniu z urzędu postępowania wszczętego postanowieniem z [...] lutego 2021 r. nałożył na Skarżącą karę pieniężną w wysokości 140.000 zł. Karę nałożono w związku ze stwierdzonymi przez Szefa KAS nieprawidłowościami w toku przeprowadzonej kontroli w zakresie wypełniania przez Bank obowiązków, o których mowa w dziale IIIB ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j., Dz.U. z 2020 r., poz. 1325, ze zm. dalej jako "O.p."), a także obowiązków wynikających z art. 14 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2491) - dalej: "ustawa wprowadzająca STIR".

W decyzji organu pierwszej instancji wskazano, że w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono uchybienia w raportowaniu (szczegółowo opisane na stronach 2-5 uzasadnienia skarżonej decyzji). W uzasadnieniu decyzji Szefa KAS z [...] maja 2021 r. wskazano, że nieprawidłowości wypełniające przesłanki do nałożenia na Skarżącą kary pieniężnej stanowią: