Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 września 2022 r., sygn. III SA/Po 19/22

Przeciwdziałanie alkoholizmowi

Dnia 14 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Karolina Walkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2022 roku sprawy ze skargi I.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2021 r . nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu i powyżej 18% alkoholu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2021 nr [...] Wójt Gminy B., wskazując na art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a) oraz art. 15 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2021 r. poz. 1119, dalej jako ustawa o wychowaniu w trzeźwości) cofnął zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości oraz na piwo, cofnął zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu oraz cofnął zezwolenie nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 18 % zawartości alkoholu, wydane I.C., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "K" Sklep Spożywczo - Przemysłowy, w miejscowości W.

Uzasadniając napisał, że prokurator Prokuratury Rejonowej w K. pismem z 14 maja 2021 r. wniósł o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia zezwoleń. W postępowaniu administracyjnym przesłuchano I.C. (dalej także jako strona, skarżąca) oraz G.K. - pracownicę sklepu, która dokonała sprzedaży napoju alkoholowego osobie nieletniej. Skarżąca stwierdziła, że w dniu zakupu alkoholu przez nieletniego sprzedającą była G.K.. G.K. zeznała, że w dniu sprzedaży alkoholu nieletniemu nie sprawdzała jego dowodu tożsamości. Wskazała, że bezpośrednio po sprzedaży wyszła przed sklep, gdzie po chwili została wylegitymowana przez funkcjonariuszy Policji. Po przedstawieniu jej zarzutów, przyznała się do popełnienia zarzucanego jej czynu. W toku zeznań G.K. wskazała, że nie legitymowała osoby, której sprzedała piwo, ponieważ kilka dni wcześniej sprawdzała jej dowód osobisty. W celu zweryfikowania zeznań złożonych przez G.K. w toku postępowania uzyskano dane z bazy danych o dowodach osobistych z rejestru dowodów osobistych MSWiA. Wynika z nich, że nieletni M.Z., któremu sprzedano alkohol, po raz pierwszy miał wydany dowód osobisty w dniu 24 stycznia 2020 roku (odebrał dokument 07 lutego 2020 r.). Wcześniej nie wydawano dowodu osobistego. W świetle tych danych organ I instancji za niewiarygodne uznał zeznania w zakresie tego, że kilka dni przed zdarzeniem legitymowała z dowodu osobistego nieletniego M.Z..