Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 września 2022 r., sygn. III SA/Łd 382/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Anna Dębowska Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant st. asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 22 marca 2022 r. nr XLVIII/336/22 w sprawie ustalenia harmonogramu godzin pracy aptek ogólnodostępnych oraz punktów aptecznych funkcjonujących na terenie Powiatu Piotrkowskiego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Powiatu Piotrkowskiego na rzecz strony skarżącej – Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. [pic]

Uzasadnienie

22 marca 2022 r. Rada Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim podjęła uchwałę nr XLVIII/336/22 w sprawie ustalenia harmonogramu godzin pracy aptek ogólnodostępnych oraz punktów aptecznych funkcjonujących na terenie Powiatu Piotrkowskiego. Podstawę prawną uchwały stanowił art. 12 pkt 11 ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 528 i 583) w związku z art. 94 ust. 1, 2 i 2a ustawy z 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1977 ze zm.).

Organ nadzoru zawiadomieniem o wszczęciu postępowania nadzorczego z 6 kwietnia 2022 r. powiadomił Radę Powiatu w Piotrkowie Trybunalskim o zastrzeżeniach co do legalności ww. uchwały.

Pismem z 13 kwietnia 2022 r. Starosta Powiatu Piotrkowskiego poinformował, że wystąpił do wszystkich podmiotów z prośbą o zaopiniowanie wykazu aptek oraz punktów aptecznych wraz z harmonogramem godzin ich otwarcia. Specyfika lokalizacji Powiatu Piotrkowskiego powoduje, że w centrum Powiatu znajduje się Miasto Piotrków Trybunalski na prawach powiatu. W związku z powyższym zasadne było wystąpienie do Prezydenta Miasta Piotrkowa Trybunalskiego o wyrażenie zgody na umieszczenie w przygotowanym projekcie uchwały apteki pełniącej dyżur całą dobę z terenu Miasta Piotrkowa Trybunalskiego. Zaproponowane rozwiązanie jest uzasadnione ze względu na dobro pacjentów.