Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 września 2022 r., sygn. II SA/Go 297/22

Administracyjne postępowanie; Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Rogalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi R.Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należnych składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2021 poz. 2095, dalej jako ustawa COVID - 19) odmówił R.Z. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, za okres od dnia [...] marca 2020 r. do dnia [...] maja 2020 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności organ wskazał, że decyzja ta jest wynikiem ponownego rozpatrzenia sprawy o zwolnienie z obowiązku opłacenia składek za miesiące marzec-maj 2020 r. po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z 30 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Go 473/2, którym Sąd uchylił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] marca 2021 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję ZUS z [...] lutego 2021 r. nr [...] o odmowie zwolnienia R.Z. z obowiązku opłacanie składek należnych za w.w. okres. W powyższym wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim wskazał uchybienia organu wydającego decyzję w sprawie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania składek ubezpieczeniowych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. W konsekwencji Zakład uchylił decyzję ZUS z [...] lutego 2021 r. znak [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Zakład Ubezpieczeń Społecznych przystąpił do rozpatrzenia wniosku Pani R.Z. z [...] stycznia 2021 r. o rozpatrzenie sprawy w zakresie zwolnienia z opłacania składek za okres marzec - maj 2020 r. Organ przytoczył treść art. 31 zo ust. 1 ustawy COVID-19, zgodnie z którym płatnikowi składek przysługuje prawo do zwolnienia z opłacenia nieopłaconych należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, należnych za okres marzec - maj 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych za ten okres, jeżeli był zgłoszony za ten okres jako płatnik składek: