Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 września 2022 r., sygn. III SA/Gl 87/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch, Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2022 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 stycznia 2021 r. nr RDZ-B/6/108/2021 (020000/71/5651/2021/RDZ-B6/JK) w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 5 stycznia 2021 r. A. A. (dalej: wnioskodawczyni lub skarżąca) zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ, ZUS) z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek dla płatników w określonych branżach za listopad 2020 r.

We wniosku jako działalność uprawniającą ją do skorzystania ze zwolnienia wskazała działalność oznaczoną kodem PKD 4782Z.

Decyzją z 25 stycznia 2021 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B,, działając na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm., dalej: ustawa o COVID 19) w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, z późn. zm.), odmówił skarżącej prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, za okres od 1 listopada 2020 r. do 30 listopada 2020 r.

Uzasadniając rozstrzygnięcie ZUS odwołał się do art. 31zo ust. 10 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w którym wymienione zostały rodzaje działalności według kodów Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), którym przysługuje zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek. Oceny spełnienia warunku, w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności gospodarczej według PKD, ZUS dokonuje na podstawie danych zawartych w rejestrze CEIDG w brzmieniu na dzień 30 września 2020 r. Organ wskazał, że kod PKD przeważającej działalności podany we wniosku z 5 stycznia 2021 r. 47.82.Z, uprawnia do ubiegania się o zwolnienie z obowiązku opłacania należnych składek w myśl powołanej ustawy jednak według rejestru CEIDG, skarżąca nie prowadziła tego rodzaju przeważającej działalności na dzień 30 września 2020 r. Według rejestru CEIDG zgłoszenie we wpisie zmiany kodu PKD przeważającej działalności zostało dokonane dopiero 9 grudnia 2020r. Tym samym brak jest podstaw do zwolnienia wnioskodawcy z opłacania składek.