Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 września 2022 r., sygn. I SA/Bd 369/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 września 2022 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia 2 maja 2022 r. nr 9002-2022-000281 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu na rzecz M.J. kwotę 7.417 (siedem tysięcy czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] marca 2020 r. M. J. złożyła do Biura Powiatowego ARiMR w T. wniosek o przyznanie płatności na 2020 r., który to wniosek był jeszcze trzykrotnie zmieniany. Ostatecznie skarżąca ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 245,92 ha, płatności z tytułu praktyk rolniczych korzystnych dla klimatu i środowiska (płatności za zazielenienie), płatności dodatkowej (redystrybucyjnej), płatności związanej do powierzchni 22,66 ha upraw roślin pastewnych, płatności związanej do powierzchni 8,59 ha upraw buraków cukrowych, płatności związanej do 20 sztuk zwierząt gatunku bydło domowe (Bos taurus) i płatności związanej do krów w liczbie 20 sztuk.

Po przeprowadzeniu wszystkich wymaganych kontroli sprawa wniosku obszarowego została zatwierdzona i w dniu [...] lutego 2021 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w T. wydał decyzję w sprawie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w której odmówił przyznania skarżącej wnioskowanej płatności obszarowej (JPO) na 2020 r. i nałożył sankcję wieloletnią w wysokości [...] zł, z uwagi na stwierdzenie tzw. błędu kontroli krzyżowej polegającym na deklaracji tych samych gruntów co skarżąca o pow. 155,80 ha przez inny podmiot – [...] P. w T.. Jednocześnie organ przyznał skarżącej wnioskowane płatności za zazielenienie, dodatkową (redystrybucyjną) płatność związaną do powierzchni upraw roślin pastewnych, płatność do powierzchni uprawy buraków cukrowych, płatność do bydła i pomniejszoną płatność do krów, z uwagi na stwierdzone różnice pomiędzy liczbą zwierząt zadeklarowanych we wniosku a liczbą zwierząt zatwierdzonych bez stwierdzonych nieprawidłowości.