Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 408/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Paweł Zaborniak /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Krzywcza na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 22 lutego 2022 r. nr P-II.4131.2.37.2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych diet radnym, członkom komisji rady, przewodniczącym komisji rady, przewodniczącemu rady, wiceprzewodniczącym rady oraz sołtysom - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Krzywcza (zwana dalej: Stroną skarżącą, Gminą) jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego (zwany dalej: Wojewodą, Organem nadzoru) z dnia 22 lutego 2022 r. nr P-II.4131.2.37.2022 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet radnym, członkom komisji rady, przewodniczącym komisji rady, przewodniczącemu rady, wiceprzewodniczącym rady oraz sołtysom, zasad ich wypłacania oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowej.

Rada Gminy Krzywcza, działając na podstawie art. 25 ust. 4, 6 i 8 oraz art. 37b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm. - zwana dalej w skrócie "u.s.g."), podjęła w dniu 21 stycznia 2022 r. uchwałę nr XXXVI/243/2022 w sprawie ustalenia wysokości diet radnym, członkom komisji rady, przewodniczącym komisji rady, przewodniczącemu rady, wiceprzewodniczącym rady oraz sołtysom, zasad ich wypłacania oraz zasad zwrotu kosztów podróży służbowej.

Po przekazaniu uchwały Wojewodzie, organ ten 1 lutego 2022 r. wszczął postępowanie zmierzające do stwierdzenia jej nieważności.

Następnie rozstrzygnięciem nadzorczym z 22 lutego 2022 r. nr P-ll.4131.2.37.2022 Wojewoda, działając na podstawie art. 25 ust. 4, ust. 8, art. 85, 86 i 91 ust. 1 i ust. 2 u.s.g. stwierdził nieważność ww. uchwały Rady Gminy Krzywcza z dnia 21 stycznia 2022 r. nr XXXVI/243/2022.