Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 452/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy R. decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] na podstawie art. 17, art. 23, art. 24, art. 25, art. 30, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej: "u.ś.r.") odmówił E. S. świadczenia w formie świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 u.ś.r., z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na jego żonę, W. S..

Organ I instancji argumentował, że jedną z okoliczności wykluczających możliwość przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wskazuje przepis art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r., w myśl którego świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty. W toku postępowania wyjaśniającego Wójt ustalił, że na podstawie dołączonej do wniosku decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. z dnia [...] marca 2021 r. E. S. posiada prawo do emerytury.

Dalej organ wskazał, że niepodejmowanie zatrudnienia powinno wynikać z konieczności sprawowania opieki, a sprawowanie tej opieki powinno to zatrudnienie niejako uniemożliwiać. Tymczasem w niniejszej sprawie niepodejmowanie przez wnioskodawcę zatrudnienia wynika z uprawnienia do świadczenia emerytalnego, a nie z powodu konieczności zapewnienia opieki żonie, co tym bardziej wyklucza go zdaniem Wójta z grona osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego.

Końcowo Wójt podał, że na podstawie orzeczenia lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. z dnia [...] września 2021 r. W. S. została uznana za trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji. Z treści powyższego orzeczenia datę powstania niepełnosprawności ustalono od dnia [...] marca 2020 r., tym samym niepełnosprawność nie powstała zgodnie z dyspozycją art. 17 ust. 1b u.ś.r., co również nie pozwalało zdaniem organu I instancji na przyznanie wnioskodawcy świadczenia pielęgnacyjnego.