Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Po 209/22

Dnia 30 sierpnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jan Szuma Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 sierpnia 2022 roku sprawy ze sprzeciwu W. K. i Z. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Dnia 12 sierpnia 2021 r. do Urzędu Gminy w D. wpłynął wniosek M. O. (zwanego dalej "inwestorem") o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie dwóch budynków wolnostojących przy ul. [...] w D. , gm. D., na działce ew. nr [...]. Obecnie działka jest zabudowana na cele mieszkaniowe. Wskazano, że oba budynki miałyby mieć docelowo powierzchnię [...] m2, szerokość elewacji frontowej ma wynosić dla jednego budynku 16 m. Każdy z budynków ma mieć dwie kondygnacje, a dach spadzisty o nachyleniu większym niż 20 stopni. Na działce ma powstać także zbiornik bezodpływowy. Do wniosku dołączono mapy, na których zaznaczono położenie planowanej inwestycji. Dołączono także opinię Zakładu Usług Komunalnych sp. z o.o. z siedzibą w D., pismo E. sp. z o.o. z siedzibą w P., w której zapewniono inwestora o możliwości wykonania przyłączenia oraz informację z rejestru gruntów, z którego wynika, że właścicielem działki nr [...] jest inwestor.

Pismem z dnia 16 sierpnia 2021 r. Wójt Gminy D. (zwany dalej "Wójtem" lub "organem I instancji") zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Wśród zawiadomionych byli Z. K. oraz W. K. (zwani dalej "Skarżącymi").

Pełnomocnik Skarżących - M. W. złożyła pismo w reakcji na dostarczone zawiadomienie o wszczęciu postępowania. Jak wskazali, inwestor nie określił na kopii mapy zasadniczej granic terenu inwestycji oraz obszaru na jaki będzie ona oddziaływać. Nie określono sposobu zagospodarowania, powierzchni terenu, jaki zostanie przekształcony, nie wskazano parametrów inwestycji, sposobu komunikacji. Skarżący wezwali więc Wójta do tego, aby ten wezwał inwestora do uzupełnienia braków formalnych.