Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Gd 63/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi J. N., B. M., E. T. na czynność Burmistrza Miasta K. z zakresu administracji publicznej w przedmiocie obliczenia i wypłacenia dotacji oświatowej dla przedszkoli niepublicznych, a następnie wypłaty pierwszej transzy dotacji po dokonanej II aktualizacji, należnej za miesiąc listopad 2021 r. w dniu 30 listopada 2021 r. oddala skargę

Uzasadnienie

J.N., B.M. i E.T. (dalej: Skarżące) złożyły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na inną czynność z zakresu administracji publicznej Burmistrza Miasta K. (dalej: Burmistrz) dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w postaci obliczenia i wypłacenia dotacji oświatowej dla przedszkoli niepublicznych, a następnie wypłaty pierwszej transzy dotacji po dokonanej II aktualizacji, należnej za miesiąc listopad 2021 r. w dniu 30 listopada 2021 r.

Zaskarżonej czynności zarzucono naruszenie art. 12 ust. 1 i art. 17 ust. 3 ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j.: Dz.U. z 2021 r. poz. 1930 ze zm.) - dalej jako "u.f.z.o." w ramach dokonywania wyliczenia podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, poprzez przyjęcie do wyliczeń niepełnych i nieprawidłowych danych liczbowych, oraz dokonania błędów rachunkowych i w konsekwencji wyliczenie kwoty dotacji w ramach aktualizacji październikowej o której mowa w art. 44 ust. 3 u.f.z.o. wypłacanej przedszkolom niepublicznym z pominięciem wszystkich wydatków zaplanowanych na prowadzenie przez gminę przedszkoli publicznych jak i przy uwzględnieniu błędnej wartości "statystycznej liczby uczniów" jakie są umieszczone w budżecie gminy.

W związku z powyższym wniesiono o uchylenie zaskarżonej czynności, względnie stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności, uznanie uprawnienia Skarżących wynikających z przepisów prawa do otrzymania dotacji za miesiąc listopad i grudzień wg prawidłowej stawki wynikającej z prawidłowej podstawowej kwoty dotacji oraz zasądzenie na rzecz Skarżących kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego oraz wydatków tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł od organu, który wydał zaskarżony akt według norm przepisanych.