Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 sierpnia 2022 r., sygn. III SA/Gd 136/22

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dowódcy [...] Flotylli Okrętów z dnia 17 listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki w grupie uposażenia na zajmowanym stanowisku służbowym oddala skargę.

Uzasadnienie

M. K. (dalej również jako: "strona", "odwołujący", "żołnierz" lub "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę decyzję Dowódcy [...] z dnia 17 listopada 2021 r., nr 240/2021 r. wydaną w wyniku rozpatrzenia odwołania strony od rozkazu personalnego Komendanta [...] z dnia 14 września 2015 r., nr 57.

Podjęcie zaskarżonego rozstrzygnięcia poprzedzały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Komendant [...] punktem drugim rozkazu personalnego nr 57 z dnia 14 września 2015 r., zwolnił [...] M. K. z zajmowanego stanowiska służbowego referenta prawnego i wyznaczył go z dniem 1 października 2015 r. na stanowisko służbowe referenta prawnego z zaszeregowaniem do grupy uposażenia U:13 oraz ustalonym okresem kadencji od 1 października 2015 r. do 30 września 2018 r.

Strona wniosła odwołanie od powyższego rozkazu personalnego - wyłącznie w zakresie przyznanej grupy uposażenia - zarzucając:

1. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 22 [4] ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 5, art. 75 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j.: Dz.U. z 2010 r., Nr 10, poz. 65 ze zm.) oraz pkt 18 decyzji Nr 419/MON Ministra Obrony Narodowej w sprawie organizacji służby prawnej w komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz w niektórych jednostkach organizacyjnych przez niego nadzorowanych z dnia 20 października 2006 r. (Dz. Urz. MON Nr 19, poz. 255) - w szczególności poprzez nie uwzględnienie przez organ zapisu art. 75 ww. ustawy, zgodnie z którym stosunek służbowy oraz wynikające z niego prawa i obowiązki radców prawnych i aplikantów radcowskich będących żołnierzami w czynnej służbie wojskowej, funkcjonariuszami Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej lub Służby Więziennej w zakresie nieokreślonym niniejszą ustawą określają odrębne przepisy oraz pkt 18 decyzji Nr 419/MON Ministra Obrony Narodowej, potwierdzającego wskazaną normę ustawową, co stanowi przesłankę z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. do stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego w zakresie, w jakim dotyczy zaszeregowania w stawce niższej, niż głównego specjalisty;