Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. III SA/Po 248/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędzia WSA Małgorzata Górecka Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P. Ł. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia 18 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Decyzją z 11 lutego 2021 r., nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "ZUS", "Zakład") Oddział w P. odmówił P. Ł. prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. za zatrudnionego pracownika.

W uzasadnieniu organ wskazał, że strona została zwolniona z opłacania składek za wskazany okres za siebie. Natomiast na dzień 29 lutego 2020 r. nie zgłoszono do ubezpieczeń społecznych żadnego ubezpieczonego. W dokumentach rozliczeniowych za miesiąc luty 2020 r. strona wykazała składki wyłącznie za siebie. Pracownika zatrudniła 2 marca 2020 r. W związku z tym w ocenie organu stronie nie przysługiwało wskazane prawo do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek.

P. Ł. zaskarżył powyższą decyzję wskazując, że spełnił on wszystkie warunki wymagane zgodnie z art. 31zo ustawy COVID-19, gdyż na dzień 29 lutego 2020 r. zgłaszał do ubezpieczeń społecznych siebie, jako osobę prowadzącą działalność gospodarczą, i opłacał za siebie składki z tytułu prowadzenia działalności. Ponadto, jako płatnik składek był zgłoszony przed dniem 1 lutego 2020 r., zaś za okres od marca do maja 2020 r. złożył w terminie dokumenty rozliczeniowe za siebie oraz zatrudnionego pracownika.

Wyrokiem z 18 czerwca 2021 roku, sygn. akt III SA/Po 528/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uwzględnił skargę i wyeliminował zaskarżoną decyzję z obrotu prawnego. Zdaniem Sądu skarżący nie spełnił wszelkich wymogów wynikających z art. 31zo ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19, co wykluczyło jego możliwość zwolnienia z obowiązku opłacania nieopłaconych należności z tytułu składek za marzec 2020 r. Organ pominął jednak możliwość zwolnienia skarżącego za miesiąc kwiecień i maj 2020 roku na gruncie art. 31zo ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy COVID-19 odmawiając skarżącemu uwzględnienia całego jego wniosku.