Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. II SA/Bd 8/22

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Korycka Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 lipca 2022 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. B. z dnia [...] września 2021 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. S. kwotę [...]([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 16 września 2021 r. nr WUK-III.5430.4.442.2021, Prezydent Miasta Bydgoszczy skierował D. S. (skarżącego) na badanie lekarskie przeprowadzane w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 8 lipca 2021 r. wpłynął do niego wniosek Prokuratury Rejonowej [...] w Bydgoszczy o skierowanie skarżącego na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami mechanicznymi. Z opinii sądowo-psychiatrycznej z dnia 17 kwietnia 2020 r., uzyskanej w toku postępowania prokuratorskiego wynika bowiem, że skarżący ma osobowość zaburzoną oraz zespół zależności alkoholowej w okresie terapii oraz inne zaburzenia lękowe, depresyjne i lękowe mieszane. W ocenie organu stanowi to w świetle art. 99 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1212 - dalej "u.k.p.") podstawę do wydania decyzji o skierowaniu na badanie. Wskazał, że o ile skarżący w toku postępowania przedstawiał dokumenty na okoliczność, iż jego stan zdrowia nie uzasadnia skierowania na badanie, to organ nie jest upoważniony do badania, czy kierowca ze względu na swój stan zdrowia jest w stanie bezpiecznie kierować pojazdami. Organ powoła się na ochronę bezpieczeństwa ruchu drogowego również w zakresie osób, które uzyskały uprawnienie do kierowania pojazdami, ale mogły utracić zdolności do kierowania pojazdami w trakcie korzystania z tego uprawnienia.