Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 39/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 12 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany wysokości odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] Starosta G. umieścił M. P. - ojca A. N. w Domu Pomocy Społecznej dla Osób Przewlekle Somatycznie Chorych "M." w G. Natomiast decyzją z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] Wójt Gminy J. zmienił decyzję własną z dnia 2 lipca 2018 r. i ustalił M. P. odpłatność za pobyt w DPS od 1 kwietnia 2020 r. w kwocie 1135,83 zł miesięcznie.

Następnie decyzją z dnia [...] października 2019 r. nr [...] Wójt Gminy J. ustalił odpłatność A. N. za pobyt ojca w DPS w kwocie 965,02 zł miesięcznie od 1 października 2019 r. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...], od której Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę w wyroku z dnia 7 października 2020 r. sygn. akt IV SA/Wr 112/20.

Po rozpatrzeniu wniosku strony z dnia 3 kwietnia 2020 r., Wójt Gminy J. decyzją z dnia [...] października 2020 r. nr [...] odmówił całkowitego zwolnienia strony z ponoszenia odpłatności za pobyt ojca w DPS. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...], od której Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę w wyroku z dnia 25 maja 2021 r. sygn. akt IV SA/Wr 192/21.

Decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] Wójt Gminy J. zmienił decyzję z dnia [...] października 2019 r. nr [...] i ustalił odpłatność strony za pobyt ojca w DPS w kwocie 1053,02 zł miesięcznie od 1 lutego 2020 r. do 31 lipca 2020 r. oraz w kwocie 2.343,15 zł miesięcznie od 1 sierpnia 2020 r. Decyzja ta została uchylona w całości decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 1 lutego 2021 r. nr [...], a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. SKO zwróciło uwagę, że aktualnie strona podjęła współpracę z GOPS i został przeprowadzony wywiad środowiskowy. Tak więc zmiana decyzji ustalającej odpłatność za pobyt w DPS winna wywołać skutek prawny od dat, w których następowały kolejne zmiany sytuacji dochodowej strony. Natomiast GOPS skupił się wyłącznie na miesiącu, w którym przeprowadzono wywiad środowiskowy.