Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Wa 3439/21

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.) Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa Sędzia WSA Waldemar Śledzik Protokolant sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego udzielenia zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Minister Obrony Narodowej utrzymał w mocy - na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1, w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a." - swoje orzeczenie z [...] maja 2021 r. o umorzeniu postępowania o udzielenie Powiatowi [...], zwanemu dalej "Powiatem", zezwolenia na utworzenie od [...] września 2021 r. oddziału [...] (dalej jako "OPW") w Liceum Ogólnokształcącym i Technikum w Zespole Szkół im. [...] w [...], zwanych dalej "Szkołami". Podstawę orzekania w sprawie stanowił art. 28a ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r. poz. 1082).

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:

- Powiat - wnioskiem z [...] marca 2021 r. (data wpływu - 10 marca 2021 r.) - wystąpił do organu o wydanie zezwolenia na utworzenie od [...] września 2021 r. po jednym OPW w obu Szkołach; decyzją z [...] maja 2021 r. umorzono postępowanie, dotyczące udzielenia przedmiotowego zezwolenia,

- w wyniku postępowania wyjaśniającego ustalono, że w 2021 roku limit zezwoleń na prowadzenie OPW wynosi 20; określono go - wydanym na podstawie art. 28a ust. 12 ustawy - Prawo oświatowe - rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 listopada 2020 r. w sprawie limitu zezwoleń na prowadzenie oddziałów przygotowania wojskowego w roku 2021 (Dz.U. z 2020, poz. 2099), zwanym dalej "rozporządzeniem o limitach",