Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Op 340/21

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Gminy Izbicko na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 29 marca 2021 r., nr IN.I.743.15.2021.KM w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz Gminy Izbicko kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Działając na podstawie na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, ze zm.) zwanej dalej u.s.g. i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293, ze zm. i z 2021 r. poz. 11) zwanej dalej u.p.z.p. oraz art. 104 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2020 r. poz. 1064, ze zm.), w związku z uchwałą Nr XLV/216/2014 Rady Gminy Izbicko z dnia 30 czerwca 2014 r. o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenu górniczego "Tarnów Opolski - Wschód" w granicach gminy Izbicko, w dniu 22 lutego 2021 r. Rada Gminy Izbicko podjęła uchwałę Nr XXV.196.2021, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenu górniczego "Tarnów Opolski - Wschód" w granicach gminy Izbicko - część "B".

Powyższa uchwała wraz z dokumentacją prac planistycznych została przekazana Wojewodzie Opolskiemu w dniu 25 lutego 2021 r. (data wpływu do organu nadzoru).

Pismem z dnia 18 marca 2021 r. (doręczonym w tym samym dniu) Wojewoda Opolski zawiadomił Przewodniczącego Rady Gminy Izbicko o wszczęciu postępowania nadzorczego. W zawiadomieniu wskazał na naruszenia procedury planistycznej oraz na braki dokumentacji planistycznej, a także wyznaczył termin do uzupełnienia braków i złożenia wyjaśnień do dnia 22 marca 2021 r.