Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Ol 340/22

Oświata; Prawo miejscowe

Dnia 30 czerwca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 czerwca 2022 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Olsztyn - Południe w Olsztynie na uchwałę Rady Gminy Purda z dnia 27 kwietnia 2021 r. nr XXXI/225/2021 w sprawie określenia szczegółowych warunków udzielania pomocy uczniom, form i zakresu tej pomocy oraz trybu postępowania w ramach "Lokalnego Programu Wspierania Szczególnie Uzdolnionych Uczniów pobierających naukę na terenie Gminy Purda" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Purda 27 kwietnia 2021 roku podjęła uchwałę nr XXXI/225/2021 w sprawie określenia szczegółowych warunków udzielania pomocy uczniom, form i zakresu tej pomocy oraz trybu postępowania w ramach "Lokalnego Programu Wspierania Szczególnie Uzdolnionych Uczniów pobierających naukę na terenie Gminy Purda".

Prokurator Rejonowy dla Olsztyn - Południe w Olsztynie wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na ww. uchwałę.

Prokurator zaskarżył uchwałę w całości zarzucając jej:

- istotne naruszenie przepisów prawa, a mianowicie art. 90t ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz.U. z 2021 r. poz.1915), (zwanej dalej "u.s.o."), w zw. z art. 31 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz.U.2020 r. poz.1133) (zwanej dalej "u.s.") w zw. z art. 7b ust. 3 ustawy z dnia 23 października 1991 roku o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2020 r. poz. 194) (dalej u.o.p.d.k) polegające na przekroczeniu granic delegacji ustawowej zawartej w treści przytoczonych przepisów, a mianowicie poprzez wprowadzenie w § 4 zaskarżonej uchwały uregulowania, zgodnie z którym o stypendium naukowe, artystyczne i sportowe mogą ubiegać się wyłącznie uczniowie z klas IV-VIII pobierający naukę w szkołach podstawowych na terenie Gminy Purda, jednocześnie pozbawiając uprawnienia do ubiegania się o takie świadczenie uczniów klas I-III, w sytuacji gdy powołane przepisy nie przewidują możliwości wprowadzenia przez organy jednostek samorządu terytorialnego tego rodzaju ograniczeń, wskutek czego doszło do naruszenia art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP nakazującego równe traktowanie osób w obrębie tej samej klasy społecznej oraz okoliczności faktycznych i prawnych, stanowiących podstawę do określenia ich praw i obowiązków, bez zróżnicowań zarówno dyskryminujących jak i faworyzujących;