Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Kr 1403/21

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń (spr.) Sędziowie: WSA Joanna Człowiekowska WSA Magda Froncisz Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi F. M. i T. M. na uchwałę Nr XXXI/385/2021 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 31 maja 2021 r. w sprawie utworzenia użytku ekologicznego "Las Winny" w Dobranowicach skargę oddala.

Uzasadnienie

F. M. i T. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Wieliczce Nr XXXl/385/2021 z dnia 31 maja 2021 r. w sprawie utworzenia użytku ekologicznego "Las Winny" w Dobranowicach.

Skarżący wnieśli o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości, zarzucając jej:

1. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 16 sierpnia 2004 roku o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r., poz. 1098 t.j.), dalej jako "u.o.p." poprzez nieproporcjonalne ograniczenie prawa własności skarżących na skutek ustanowienia użytku ekologicznego,

2. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 21 ust. 1 i 2 i art. 64 ust. 1 w zw. żart. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poprzez ograniczenie prawa własności skarżących aktem podustawowym przekraczającym granice delegacji ustawowej z art. 42 w zw. z art. 44 ust. 1 u.o.p., przy czym ograniczenie to jest tak daleko idące, że w zasadzie stanowi formę wywłaszczenia bez słusznego odszkodowania,

3. rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 42 w zw. z art. 44 ust. 1 u.o.p. poprzez ustanowienie użytku ekologicznego na terenie, który nie spełnia ustawowych kryteriów objęcia go takim sposobem ochrony przyrody i którego ustanowienie nie jest celowe.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że zaskarżoną uchwałą Rada Miejska w Wieliczce ustanowiła użytek ekologiczny "Las Winny" w Dobranowicach, obejmujący całość działki ewidencyjnej nr [...] w obrębie ewidencyjnym Dobranowice gmina Wieliczka. Nieruchomość ta stanowi własność skarżących jako wspólników firma C Dla tej nieruchomości Sąd Rejonowy w Wieliczce Wydział III Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...]