Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. III SAB/Gl 204/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Miasta R. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Miasto R. (dalej: strona, skarżący) wniosła skargę do tut. Sądu na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO, organ) w zakresie nierozpatrzenia jej wniosku z 20 grudnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Skarżący wyjaśnił, że wnioskiem z 20 grudnia 2021 r., wniósł o udostępnienie informacji publicznej o zakresie umocowania pracownika organu - osoby, która podpisała pismo nr [...] z 15 grudnia 2021 r. do działania w strukturze SKO. Organ, w terminie wynikającym z przepisu art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej nie udzielił odpowiedzi. Skarżący 21 lutego 2022 r. wystąpił z ponagleniem. Pismem z 9 marca 2022 r. SKO poinformowało, że osoba, której wniosek dotyczył działała na podstawie udzielonego jej pełnomocnictwa.

Zdaniem skarżącej organ uchylił się od wskazania zakresu umocowania pracownika, którego wniosek dotyczył, poprzestając na określeniu rodzaju dokumentu, z którego umocowanie ma wynikać. Na podstawie przekazanej informacji nie można ocenić zakresu umocowania. Powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne strona stwierdziła, że informacja o zakresie umocowania funkcjonariusza ma bardzo istotne znaczenie dla interesu publicznego, dla nieograniczonej liczby osób, w szczególności adresatów korespondencji urzędowej, pochodzącej od funkcjonariusza, dla zachowania jawności życia publicznego, jawności działania administracji. Udzielenie informacji na temat umocowania urzędnika do działania w strukturze organu stanowi czynność prostą i nieuciążliwą. Termin załatwienia wniosku skarżącego i udostępnienia informacji publicznej upłynął 3 stycznia 2022 r. Pomimo upływu terminu organ nie udzielił odpowiedzi o zakresie kompetencji osoby działającej w jego strukturze.