Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Gd 122/22

Administracyjne postępowanie; Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 29 października 2015 r. nr [...] w przedmiocie wysokości stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg publicznych, dla których zarządcą jest Wójt Gminy [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie pkt 4 ppkt 1 i 2 załącznika nr 1 do uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Linia, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia

8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), powoływanej w dalszej części uzasadnienia także "u.s.g.", w związku z art. 40 ust. 8 i ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 460 ze zm.), podjęła w dniu 29 października 2015 r. uchwałę nr 94/IX/VII/2015 w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg publicznych, dla których zarządcą jest Wójt Gminy Linia.

W § 1 Uchwały zawarty został zapis, że ustala się wysokość stawek opłaty

za zajęcie 1m2 pasa drogowego, określoną w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.

W pkt 4 załącznika nr 1 do uchwały nr 94/IX/VII/2015, który dotyczy zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w cekach innych niż wymienione w pkt 1-3 załącznika, zawarty został zapis, że stawka opłat za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności za 1 m2 dziennie w przypadku "koperty" dla pojazdu osoby o obniżonej sprawności narządów ruchu (ppkt 1) oraz zagospodarowania zielenią (ppkt 2) wynosi 0 zł.

Uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego (§ 5 Uchwały), co miało miejsce 1 grudnia 2015 r. (Dz.U. Woj.2015.3646).