Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 maja 2022 r., sygn. IV SA/Wr 36/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 maja 2022 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 2 lipca 2021 r. W. M. złożyła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ż. z siedzibą w N. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem B. M. Do wniosku strona załączyła orzeczenie o niepełnosprawności z dnia [...] marca 2021 r., zaliczające męża wnioskodawczyni do znacznego stopnia niepełnosprawności ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o waloryzacji emerytury wnioskodawczyni z dnia 1 marca 2021 r., z której wynika, że od 1 marca 2021 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi miesięcznie 488,76 zł.

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2021 r. nr [...] Wójt Gminy Ż. odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym mężem. Organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z załączonym do wniosku orzeczeniem o niepełnosprawności niepełnosprawność osoby wymagającej opieki istnieje od [...] kwietnia 2012 r., tj. od [...] roku życia, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się do [...] marca 2021 r. Ponadto zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111) świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury. Skoro wnioskodawczyni pobiera emeryturę, to nie jest uprawniona do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego. W celu wyeliminowania tej negatywnej przesłanki konieczne jest zawieszenie emerytury na podstawie art. 103 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przedłożenie decyzji w tym zakresie, o czym wnioskodawczyni była informowana.