Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. II SA/Rz 1716/21

Kara administracyjna; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Maciej Kobak AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze skargi A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Naczelnika Urzędu Celno - Skarbowego dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz strony skarżącej A. kwotę 2 217 zł /słownie: dwa tysiące dwieście siedemnaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: "Dyrektor IAS", "organ odwoławczy") z dnia [...] września 2021 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [....] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w sprawie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1540 z późn. zm.; dalej: "O.p."), art. 2 pkt 8 i pkt 9, art. 3 ust. 1, ust. 2 lit. c, art. 10a, art. 22 ust. 2a, art. 26 ust. 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (tekst jedn. Dz.U. z2020 r. poz. 859 ze zm.; dalej: "ustawa SENT").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu: w dniu 16 maja 2019 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] przeprowadzili kontrolę pojazdu ciężarowego marki VOLVO FH o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą typu cysterna KLAESER o numerze rejestracyjnym [...], kierowanego przez G.P. Kontrolę przeprowadzono pod kątem przestrzegania obowiązków wynikających z ustawy SENT i na jej okoliczność sporządzono protokół nr [...] z dnia [...] maja 2019 r.