Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 maja 2022 r., sygn. II SA/Lu 128/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marzena Okoń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2022 r. sprawy ze skargi L. K. i T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

L. K. i T. K. (dalej jako "strona", "skarżący"), wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r.

w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że wnioskiem z 15 czerwca 2021 r. skarżący zwrócili się do Urzędu Miejskiego w B. w sprawie naruszenia stosunków wodnych, spowodowanych urządzeniem działki o nr ewid. [...] położonej w miejscowości B. D. , gm. B., będącej własnością M. R.. Skarżący są właścicielami działki nr ewid.[...], położonej w sąsiedztwie działki nr ew. [...]. W toku postępowania prowadzonego przez organ I instancji przeprowadzono w dniu 2 lipca 2021 r. oględziny w obecności stron postępowania, podczas których stwierdzono, że na działce o numerze ewidencyjnym [...] zostały nawiezione masy ziemne wraz z odpadami budowlanymi (gruz, połamane palety, suche gałęzie). Zdaniem skarżącego właściciel działki nr [...] zawyżył poziom działki o nr ewid. [...] i nie zachował poziomu gruntu w stosunku do działki o nr ewid.[...] Ponadto strony postępowania poinformowały, że do chwili przeprowadzonych oględzin nie było przeprowadzonego postępowania rozgraniczeniowego nieruchomości ani okazania granic.

Postanowieniem Burmistrza B. z dnia 23 lipca 2021 r. został powołany biegły z zakresu hydrologii w celu opracowania opinii dotyczącej zmiany stanu wody na gruncie działki nr ewid. [...] położonej w miejscowości B. Druga, gm. B., mogącym mieć szkodliwy wpływ na grunty sąsiednie. W sporządzonej opinii mgr inż. F. Z. - rzeczoznawca budowlany w specjalności wodno - melioracyjnej stwierdził, że w wyniku wykonania robót ziemnych, podwyższenia terenu działki o nr ewid. [...] o około średnio 30 cm na [...] powierzchni działki, ziemią nawiezioną doszło do nieistotnej zmiany stanu wody (tylko w okresie wstępnym, kiedy nasyp ziemny nie jest porośnięty trawą) polegającej na szybszym spływie i zwiększonej ilości. Podwyższenie powierzchni działki nie spowodowało zmiany kierunku spływających wód opadowych jakie istniały od zawsze, a tym samym nie zostały pogorszone stosunki wodne na działce o nr ewid.[...] W ocenie biegłego podwyższenie terenu działki o nr ewid. [...], jej wyplantowanie i ukształtowanie nie spowodowało zmiany kierunku spływających wód w sposób naturalny na działkę o nr ewid.[...] Wykonane prace spowodowały nieznaczne zwiększenie intensywności i ilości spływających wód tylko w czasie wykonywania robót ziemnych. Po zagospodarowaniu działki, obsianiu trawą ilość i intensywność spływających wód z działki o nr ewid. [...] do granicy z działką o nr ewid.[...] nie ulegnie zmianie w stosunku do okresu poprzedniego.