Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Ol 86/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi I. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania I. C. (skarżąca) od decyzji z dnia [...] wydanej z upoważnienia Burmistrza [...] przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (organ I instancji), w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt H. K. w Domu Pomocy Społecznej w [...] od dnia 1 czerwca 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. w kwocie 1333,73 zł oraz od 1 lutego 2021 r. w kwocie 953,30 zł miesięcznie - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Zakwestionowana decyzja została podjęta w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] organ I instancji ustalił opłatę za pobyt H. K. w Domu Pomocy Społecznej w [...] od dnia 1 czerwca 2020 r. wobec jej zstępnej I. C. Organ ustalił odpłatność w kwocie 1333,73 zł miesięcznic za okres od dnia 1 czerwca 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. oraz w kwocie 953,30 zł miesięcznic za okres od lutego 2021 r. W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył przepisy prawa mające zastosowanie oraz opisał stan faktyczny sprawy. W oparciu o zebrany materiał dowodowy odnoszący się do sytuacji majątkowej zobowiązanej, ustalił wysokość obciążających ją należności z tytułu pobytu wstępnej H. K. w Domu Pomocy Społecznej w [...] od dnia 1 czerwca 2020 r.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca zarzuciła jej: błędne określenie aktu administracyjnego postanowieniem zamiast decyzją administracyjną; pominięcie dowodów i wniosków zgłoszonych przez stronę, w szczególności dotyczącego zwolnienia z opłaty na podstawie art. 64 ustawy o pomocy społecznej, statuującego kwestię zwolnienia z opłaty za pobyt osoby w DPS; ustalenie opłaty za pobyt matki strony w DPS z mocą wsteczną za okres od 1 czerwca 2020 r.; brak umożliwienia stronie wypowiedzenia się co do zebranego w sprawie materiału dowodowego przez wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie. Na tej podstawie wniosła o uwzględnienie w rozstrzygnięciu zgłaszanych przez nią zarzutów i argumentów oraz orzeczenie co do zwolnienia jej z opłaty za pobyt matki w DPS w [...] za okres wsteczny.