Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 1672/21

Ruch drogowy; Administracyjne postępowanie

Dnia 4 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 marca 2022 roku sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku zgłoszenia zbycia pojazdu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego K. D. kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] października 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "SKO" lub "organ II instancji"), po rozpoznaniu odwołania K. D., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] nakładającą na K. D. karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu zarejestrowanego na terenie Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od daty jego zbycia.

Zaskarżona decyzja SKO zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

K. D. (dalej też jako "Skarżący") - wespół z drugim współwłaścicielem pojazdu, M. D. (którego dotyczy analogiczna sprawa zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. akt III SA/Po 1673/21) - zbył w dniu [...] stycznia 2020 r. pojazd marki B. , nr rej. [...], zarejestrowany na terenie RP, a zgłoszenia jego zbycia dokonał w dniu [...] lutego 2020 r.

W związku z powyższym Prezydent M. L. (dalej jako "Prezydent Miasta" lub "organ I instancji") - po uprzednim zawiadomieniu strony o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie art. 140n ust. 1 i 2 w zw. z art. 140mb pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450 ze zm., dalej w skrócie "p.r.d.") - przywołaną wyżej decyzją z [...] sierpnia 2021 r., wydaną na podstawie art. 140n ust. 1 i 2a, art. 140mb pkt 2 w zw. z art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d., nałożył na Skarżącego karę pieniężną w wysokości [...] zł za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu w terminie 30 dni od daty jego zbycia. W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił m.in., że określając wymiar kary wziął pod uwagę zakres naruszenia, jego powtarzalność, korzyści majątkowe, jakie strona uzyskała z tytułu naruszenia ustawy, a także - że wymierzył karę w najniższej możliwej wysokości.