Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 marca 2022 r., sygn. I SA/Op 7/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska Asesor sądowy Anna Komorowska-Kaczkowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi I. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie za marzec 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez I. Z. (dalej też określana jako: "Strona", "Skarżąca") jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. (dalej też: "Zakład", "organ", "ZUS") z dnia [...] którą organ stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych za marzec 2020 r.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.), dalej: "k.p.a.", dotyczące odwołań od decyzji. Określony w art. 129 § 2 k.p.a. termin do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie. Organ podał, że decyzją z dnia [...] nr [...] Zakład umorzył postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku Strony o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za marzec 2020 r. Decyzja została wysłana za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany przez Stronę: ul.[...], [...] K. Następnie organ wskazał, że jeżeli adresat nie odbierze przesyłki w terminie, doręczający, czyli Poczta Polska zwraca ją nadawcy z informacją o nieodebraniu. Informacja ta stanowi podstawę do przyjęcia domniemania, iż w ostatnim dniu do odbioru przesyłki pismo zostało skutecznie odebrane (domniemanie doręczeń). Mając powyższe na uwadze organ wyjaśnił, iż w przedmiotowej sprawie domniemanie doręczenia nastąpiło w dniu 12 sierpnia 2020 r.