Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 marca 2022 r., sygn. III SA/Łd 969/21

Transport

Dnia 30 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Ewa Alberciak, , po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: GITD), po rozpoznaniu wniosku P. K. (dalej: strona, skarżący) z [...] o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: ŁWITD) z [...] nr [...], odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne.

ŁWITD decyzją z [...] nr [...] nałożył na P. K. karę pieniężną w wysokości 12 000 zł, tytułem naruszenia przepisów ustawy z 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 919 i 1005). Podstawę faktyczną nałożenia ww. kary pieniężnej stanowiło wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji oraz wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a, z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b.

Powyższa decyzja została wysłana na adres: ul. A 42 m. 13, [...] Ł. i została odebrana 28 lipca 2020 r. przez K.K., oznaczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru jako żona strony prowadzonego postępowania administracyjnego.

Pismem z 20 listopada 2020 r. strona, reprezentowana przez pełnomocnika, skierowała do organu I instancji wniosek o wstrzymanie wykonania i doręczenie orzeczenia. Z uwagi na prawidłowość doręczenia decyzji z [...] w trybie art. 43 k.p.a., pismem z 3 grudnia 2020 r. organ I instancji odmówił jej przesłania pełnomocnikowi. W ocenie organu I instancji, nie było podstaw do wstrzymania czynności egzekucyjnych prowadzonych wobec przedsiębiorcy, gdyż zgodnie z treścią art. 60 k.p.a., wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić w sytuacji złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, zawierającego takie żądanie. Wniosek taki nie został złożony.