Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 marca 2022 r., sygn. III SA/Gl 980/21

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2022 r. sprawy ze skargi Z. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. (dalej: organ I instancji) z [...] r., nr [...], wymierzającą Z. R. (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 100.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie bez koncesji.

W podstawie prawnej organ powołał m.in. art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm., dalej: O.p.) oraz przepisy ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 2094 ze zm., dalej: u.g.h.).

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

W dniu 10 kwietnia 2017r. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno - Skarbowego w K. przeprowadzili, w trybie art. 308 Kodeksu postępowania karnego w związku z art. 113 § 1 Kodeksu karnego skarbowego, eksperyment procesowy w lokalu A w Z. przy ul. [...].

W chwili przystąpienia do czynności służbowych w lokalu stwierdzono podłączone do sieci elektrycznej urządzenie do gier o nazwie [...], oznaczone nr [...], które swoim wyglądem przypominało automat do gier eksploatowany w kasynach gry. Przeprowadzony eksperyment procesowy, pozwolił na ustalenie, że gry na tym urządzeniu wyczerpują znamiona gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h., gdyż są to gry zawierające elementy losowości prowadzone o wygrane pieniężne. Kontrolującym nie okazano zezwolenia na prowadzenie gier na w/w automacie oraz poświadczenia jego rejestracji. W lokalu znajdowała się umowa dzierżawy powierzchni zawarta [...]r. pomiędzy R. B. (wydzierżawiającym), a spółką z o.o. B (dzierżawcą), przedmiotem której była dzierżawa powierzchni 2m2 w lokalu użytkowym, do którego wydzierżawiający miał tytuł prawny.