Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. I SA/Rz 1020/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Protokolant ref. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2022 r. sprawy ze skargi J.I. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2020 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. I. (dalej: wnioskodawca/skarżący) jest decyzja Dyrektora [..] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: Agencja) z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji w [...] z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2020 rok.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskodawca, za pomocą aplikacji eWniosekPlus, złożył w dniu [...] czerwca 2020 r. wniosek o przyznanie płatności na 2020 rok. Do wniosku dołączono umowę kontraktacyjną na kampanię 2019/2020 zawartą w dniu [...] marca 2020 r. pomiędzy "A" z siedzibą w B. (dalej: Spółka) jako odbiorcą, a J. I. jako plantatorem/dostawcą oraz umowę kontraktacji na kampanię 2020/2021 nr [...] zawartą pomiędzy w/w Spółką jako plantatorem a "B" jako producentem cukru.

W dniach [...] i [...] lipca 2020 r. oraz w dniu [...] listopada 2020 r. wnioskodawca składał zmiany do wniosku, a ponadto w dniu [...] kwietnia 2021 r. przedłożył dokumenty uzupełniające opinię "C" przy Cukrowni R., List Krajowego Związku Plantatorów Buraka Cukrowego, aneks do umowy kontraktacji, Kartę plantacji "B".

We wniosku o płatność strona wnioskowała o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej (redystrybucyjnej), deklarując do płatności działki rolne o łącznej powierzchni 214,77 ha (z pominięciem powierzchni 0,11 ha dodanej zmianą do wniosku po dopuszczalnym terminie to jest w dniu [...] listopada 2021 r.). oraz płatności związanej do powierzchni uprawy buraków cukrowych na powierzchni 88,05 ha i