Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 lutego 2022 r., sygn. III SA/Łd 724/21

Transport

Dnia 4 lutego 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Rutkowska Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...], numer [...]; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz strony skarżącej kwotę 1017 (jeden tysiąc siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], numer [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), art. 4 pkt 22, art. 39a ust. 1, art. 39j ust. 1-3, art. 39k ust. 1-2, art. 92a ust. 2 i 8 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm., dalej jako: "u.t.d.") oraz lp. 4.2 i lp. 4.3 załącznika nr 4 do ustawy o transporcie drogowym, Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] nr [...] o nałożeniu na P. K. kary pieniężnej w wysokości 2.000 zł.

W uzasadnieniu organ wskazał następujące ustalenia faktyczne i rozważania prawne:

W dniu 18 kwietnia 2019 r. w [...] na parkingu przy Centrum Handlowym [...] przeprowadzono kontrolę drogową samochodu osobowego marki Kia [...] o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował P. K.

W chwili zatrzymania do kontroli kierujący przewoził jednego pasażera z ul. A. w [...] na ul. B. w [...]. Usługę przewozu na ww. trasie pasażer zamówił przy pomocy aplikacji [...]. Opłata za jej wykonanie w wysokości 28,60 zł także została uiszczona przy pomocy tej aplikacji. Opisaną usługę przewozu kierujący wykonał samochodem osobowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą.