Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 lutego 2022 r., sygn. III SA/Kr 824/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie WSA Tadeusz Kiełkowski WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko ( spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2022 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W na akt Starosty z dnia 29 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania identyfikatora na przejazd po ograniczonych odcinkach dróg I. uchyla zaskarżony akt, II. zasądza od Starosty na rzecz strony skarżącej A Sp. z o.o. w W kwotę 680 (słownie: sześćset osiemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta aktem z dnia 29 marca 2021 r. nr [...] po rozpatrzeniu wniosku A Sp. z o.o. w W (dalej: "strona skarżąca") odmówił wydania identyfikatora na przejazd po ograniczonych odcinkach dróg.

Powyższy akt został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 1 marca 2021 r. strona skarżąca wystąpiła do Starosty w sprawie wydania zgody (wydania identyfikatora) na przejazd pojazdów ponadtonażowych. We wniosku wskazała, że przejazd będzie się odbywał po ograniczonych znakami B-18 i B-5 odcinkach dróg powiatowych lub gminnych na terenie Powiatu [...] (załączyła szkic i mapę). Jako cel wskazała - dowód substratów torfowych do magazynu firmowego w M w okresie od 1 marca 2021 r. do 31 marca 2022 r.

Po rozpatrzeniu przedmiotowego wniosku, Starosta pismem z dnia 29 marca 2021 r. nr [...], będącym aktem z zakresu administracji publicznej, poinformował stronę skarżącą że nie było możliwości wydania zezwolenia (identyfikatora) z uwagi na:

1) przejazd pojazdów o masie do 40t wpłynie na pogorszenie stanu technicznego drogi powiatowej, a do ustawowych obowiązków zarządcy drogi należy m.in. przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników (art. 20 pkt 12 u.d.p.). Pod pojęciem "ochrona drogi" należy rozumieć zgodnie z art. 4 pkt 20 u.d.p. działania mające na celu niedopuszczenie do przedwczesnego zniszczenia drogi, obniżenia klasy drogi, ograniczenia jej funkcji, niewłaściwego jej użytkowania oraz pogorszenia warunków bezpieczeństwa ruchu;