Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 lutego 2022 r., sygn. III SA/Gl 1699/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2022 r. sprawy ze skargi N. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy ponownego ustalenia i wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. (dalej jako KWP) utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w M. (dalej jako KMP) z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą N. S. (S.) ponownego naliczenia i wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

W uzasadnieniu organ przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

Pismem z [...] r. zatytułowanym " wniosek o zapłatę, wszczęcie postępowania i wydania decyzji" N. S. wystąpił o ponowne przeliczenie otrzymanego ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oraz jego wypłacanie w wysokości stanowiącej różnicę między kwotą należną, a kwotą już wypłaconą.

KMP w M. decyzją z [...] r. nr [...] odmówił N. S. wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Wyjaśnił, że N. S. został zwolniony ze służby [...] r. nabywając prawo do ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop w łącznej liczbie 52 dni. Wypłata świadczenia z powyższego tytułu została dokonana w oparciu o art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 1610) oraz art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.) w następujący sposób. Za 16 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego (taktowanego równorzędnie) dotyczącego roku 2018 (przed dniem 6 listopada 2018 r.) zastosowano współczynnik 1/30, natomiast za 36 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego dotyczącego roku 2018 (od 6 listopada 2018 r.) oraz roku 2019 zastosowano współczynnik 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym, czyli w wysokości przewidzianej w obowiązujących przepisach prawa. W tej sytuacji domaganie się wypłaty wyrównania do wysokości, której obowiązujące przepisy nie przewidują organ uznał za bezzasadne.