Obowiązek gminy w zakresie transportu dzieci niepełnosprawnych do szkół - Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Po 771/21

Obowiązki gminy w zakresie zapewnienia niepełnosprawnym uczniom bezpłatnego transportu i opieki, mają charakter zobowiązania przemiennego, ale wybór sposobu realizacji tego obowiązku należy do rodziców. Bez ich zgody gmina nie może 'przerzucić' go na rodziców, oferując jedynie zwrot kosztów.

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędzia WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi K. J. na czynność Burmistrza Miasta z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zapewnienia transportu dzieci do placówki oświatowej I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od organu na rzecz skarżącej kwotę [...](słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. J. jest czynność Burmistrza G. (zwanego dalej "Burmistrzem") z dnia [...] sierpnia 2021 r., [...] w sprawie dowozu podopiecznych skarżącej - N. P. i S. K. - do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego [...] (k. 4 akt administracyjnych).

Powyższa czynność podjęta została w następujących okolicznościach.

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2021 r. K. J. zwróciła się do Burmistrza o zapewnienie transportu jej podopiecznych N. P. i S. K. do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego [...] od początku roku szkolnego [...] (k. 17 akt administracyjnych). Wskazała, że dotychczas zaplanowane dowozy busem gminnym nie są wystarczające dla wszystkich zainteresowanych mieszkańców. W związku z tym zaproponowała zwiększenie ilości kursów lub zaplanowanie zakupu nowego pojazdu z większą ilością miejsc. Jednocześnie K. J. - odnosząc się do odpowiedzi odmownej Burmistrza z dnia [...] lutego 2021 r., w której organ wskazał, że niemożliwe jest objęcie dowozem busem gminnym jej podopiecznych z uwagi na brak miejsc - wskazała, iż zaoferowany zwrot kosztów dowozu nie jest dla niej korzystnym rozwiązaniem. Samodzielne dowozy i odbiór dzieci wiążą się z brakiem czasu na realizację pozostałych codziennych obowiązków.