Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. II SA/Łd 538/21

Dnia 26 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2022 roku sprawy ze skargi I.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] roku nr [...]. dc

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., decyzją z [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z [...] ustalającą w stosunku do I. G. opłatę za pobyt jej matki K. K. w Domu Pomocy Społecznej w Ł.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z [...] Prezydent Miasta Ł. ustalił opłatę I. G. za pobyt K. K. w dps, w wysokości: 1.148,48 zł miesięcznie w okresie od dnia [...] do dnia [...], 1.066,57 zł miesięcznie w okresie od dnia [...] do dnia [...], 1.033,11 zł miesięcznie w okresie od dnia [...] do dnia [...]. oraz 1.288,11 zł miesięcznie w okresie od dnia [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ zacytował przepisy art. 60 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 61 ust. 1 i ust. 2, art. 61 ust. 2d, ust. 2e i ust. 2f z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm. - u.p.s.), po czym wskazał, że pismami z [...], [...] oraz [...] zwrócono się do strony o uzupełnienie wywiadu środowiskowego, lecz I. G. nie dostarczyła pełnej wymaganej dokumentacji. Zdaniem organu taka sytuacja jest kwalifikowana jako uniemożliwienie ustalenia sytuacji dochodowej w rodzinie strony w drodze wywiadu środowiskowego, i w konsekwencji wysokość opłaty należało ustalić w drodze umowy, w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatą wnoszoną przez mieszkańca domu, ustalonej proporcjonalnie do liczby osób obowiązanych do jej wnoszenia, tj. podzielonej na dwie osoby. Pismem z [...] organ zwrócił się do strony z prośbą o podpisanie stosownej umowy, która nie została podpisana, zatem organ ustalił opłatę w formie decyzji, we wskazanej wyżej wysokości.