Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. I SAB/Wr 1865/21

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca) Sędziowie SWSA Daria Gawlak-Nowakowska SWSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi K. A. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda D. dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody D. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę D. do rozstrzygnięcia sprawy w terminie 30 dni od daty otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; IV. przyznaje od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 600 (słownie: sześćset) złotych; V. zasądza od Wojewody D. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. K. A. (dalej: Strona/ Skarżąca) złożyła do Wojewody D. (dalej: Wojewoda/ organ) w dniu [...] listopada 2020 r. wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wraz ze stosownymi dokumentami.

1.2. Pismami z dnia: 29 grudnia 2020 r. i 9 kwietnia 2021 r. Strona wniosła ponaglenie, które przekazano pismem z dnia 9 sierpnia 2021 r. do Urzędu do Spraw Cudzoziemców w W..

1.3. Pismami z dnia 7 lipca 2021 r. wystąpiono do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy N. Oddziału Straży Granicznej, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz wezwano do przedłożenia dokumentów i osobistego stawiennictwa.

2. Postępowanie przed Sądem pierwszej instancji.

2.1. W skardze na bezczynność wniesionej w dniu 20 maja 2021 r. wniesiono o: stwierdzenie bezczynności organu; stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; wyznaczenie organu 14-dniowego terminu do załatwienia sprawy; przyznanie od organu zwrot kosztów postępowania sądowo-administracyjnego; wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w wysokości określonej w art. 154 p.p.s.a.; przyznanie na rzecz Skarżącego od organu odszkodowania w wysokości 2.500 zł.