Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. VIII SA/Wa 645/21

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marlena Stolarczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2021 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w L. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy L. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga Prokuratora Rejonowego w L. ( dalej jako: "prokurator", "skarżący") na uchwałę Rady Miejskiej w L. ( dalej jako: "Rada Miejska", "organ") z dn. [...] kwietnia 2019r. Nr [...] w sprawie uchwalenia Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy L..

Pismem z dn. [...] czerwca 2021r. Prokurator Rejonowy w L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. uchwałę zarzucając jej naruszenie art. 19 ust.5 ustawy z dn. 7 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ( t.j. DZ U 2018r. poz. 1152, dalej jako: "u.z.z.w.z.o.ś.") w związku z art. 18 ust.2 pkt.15 i 40 ust.1 ustawy z dn. 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( t.j. DZ U 2019r. poz.506, dalej jako: "u.s.g.") poprzez:

- wprowadzenie w &2 ww. uchwały zapisu informującego, że traci moc obowiązującą uchwała Nr [...] z dn. [...] lutego 2006r. w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązująca na terenie Miasta i Gminy L., gdyż jest on sprzeczny z obowiązującym porządkiem prawnym bowiem zgodnie z art. 11 ustawy z dn. 28 listopada 2014r. o zmianie ustawy, dotychczasowe akty prawa miejscowego zachowują moc na okres na jaki zostały wydane, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od wejścia w życie, skoro więc uchwała straciła moc z upływem terminu wskazanego w ustawie, niezasadne jest jej uchylanie w drodze uchwały,