Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 967/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi J. Z. P. i G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2021 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej powoływane jako "Kolegium" lub "organ odwoławczy"), po rozpoznaniu odwołania J. P. i G. B. orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Gminy G. z dnia [...] stycznia 2021 r., ustalającej na rzecz [...] Sp. z o.o. w W. lokalizację inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej operatora P. " na terenie działki nr [...], obręb ewidencyjny M.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Kolegium podało, iż pełnomocnik inwestora wystąpił z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej składającej się z wieży wolno stojącej o konstrukcji kratowej o wysokości całkowitej do [...] m. n.p.t. wraz z instalacją na niej anten sektorowych i radiolinii, posadowieniem urządzeń sterujących u podstawy wieży oraz wewnętrzną linią zasilającą i ogrodzeniem terenu.

Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r. Burmistrz Gminy G. ustalił lokalizację wnioskowanej inwestycji celu publicznego.

Od powyższej decyzji odwołanie złożył pełnomocnik J. P. i G. B., domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i wydania decyzji odmownej.

Odwołanie oparto w szczególności na twierdzeniu, iż stosownie do art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 z późn. zm. - dalej powoływanej jako u.p.z.p.), inwestor powinien przedstawić takie dane techniczne, które pozwolą ustalić charakterystykę inwestycji z punktu widzenia oddziaływania na środowisko i zaliczenia do inwestycji zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziałujących na środowisko a w przedmiotowej sprawie powinny to być: rodzaj anteny, liczba anten, moc promieniowania poszczególnych anten, emisja pola elektromagnetycznego przez poszczególne anteny, odległość instalacji od miejsc dostępnych dla ludności (konkretne umiejscowienie inwestycji na terenie objętym wnioskiem), występowanie na obiekcie instalacji (radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej, radiolokacyjnej).