Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Sz 607/21

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska,, Sędzia WSA Alicja Polańska (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi Gminy Miasta K. na decyzję Zarządu Województwa Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie na realizację projektu wraz z odsetkami oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Miasto [...] zaskarżyła do sądu decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu części środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] 2007-2013 na podstawie umowy o dofinansowanie z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], zawartej na realizację projektu pn. "Usprawnienie układu komunikacyjnego miasta K. - etap II" w kwocie [...]zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi: od kwoty [...]zł - od 19 października 2015 r. (data przekazania środków) do dnia całkowitej zapłaty należności głównej; od kwoty [...]zł - od 5 maja 2016 r. (data przekazania środków) do dnia dokonania całkowitej zapłaty należności głównej.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Beneficjent zawarł [...] listopada 2014 r. z Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa [...] na lata 2007-2013 (dalej: "IZ RPO WZ") umowę o dofinansowanie na realizację projektu w ramach Osi priorytetowej 2 "Rozwój infrastruktury transportowej i energetycznej", Działania 2.1 "Zintegrowany system transportowy województwa", Poddziałania 2.1.3 "Drogi w miastach na prawach powiatów". Dodatkowo, pomiędzy stronami umowy zostały zawarte dwa aneksy, kolejno [...] marca 2015 r. i [...] lutego 2016 r. Zgodnie z umową, IZ RPO WZ zobowiązała się do dofinansowania części wydatków kwalifikowanych poniesionych przez beneficjenta na realizację projektu na podstawie zweryfikowanego wniosku o płatność. Beneficjent zobowiązał się do realizacji projektu w oparciu o wniosek o dofinansowanie, z należytą starannością, w szczególności ponosząc wydatki celowo, rzetelnie, racjonalnie i oszczędnie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i procedurami w ramach RPO WZ oraz w sposób, który zapewni prawidłową i terminową realizację projektu jak też osiągnięcie celów (produktów i rezultatów) zakładanych we wniosku o dofinansowanie (§ 4 ust. 4 umowy).