Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Rz 1348/21

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Mielcu na uchwałę Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 25 stycznia 2018 r. nr XLII/432/2018 w przedmiocie określenia zasad, szczegółowego trybu przyznawania i pozbawiania stypendiów sportowych dla zawodników osiągających wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym stwierdza nieważność § 2 pkt 1 Regulaminu w części obejmującej sformułowanie: "zrzeszonym w klubie sportowym mającym siedzibę na terenie miasta Mielca" i § 2 pkt 2 Regulaminu w części obejmującej sformułowanie: "zrzeszonemu w klubie sportowym mającym siedzibę na terenie miasta Mielca", a także § 6 ust. 2 Regulaminu stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 25 stycznia 2018 r., nr XLII/432/2018 (dalej: "uchwała") w sprawie określenia zasad, szczegółowego trybu przyznawania i pozbywania stypendiów sportowych dla zawodników osiągających wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym, Rada Miejska w Mielcu (dalej: "Rada"), na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r., poz. 1875, ze zm., dalej: "u.s.g." ) oraz art. 31 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2017 r., poz. 1463 ze zm., dalej: "ustawa o sporcie"), ustanowiła stypendia Gminy Miejskiej Mielec dla zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe (§ 1) oraz określiła zasady, tryb przyznawania i pozbawiania tych stypendiów w Regulaminie przyznawania stypendiów dla zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe (dalej: "Regulamin"), stanowiącym załącznik do uchwały (§ 2).

W skardze na tę uchwałę Prokurator Rejonowy w Mielcu (dalej: "Prokurator"), zarzucił istotne naruszenie przepisów prawa, tj. art. 31 ust. 1 i 3 ustawy o sporcie w zw. z art. 40 ust. 1, u.g.n. poprzez przekroczenie delegacji ustawowej: