Postanowienie WSA w Opolu z dnia 30 grudnia 2021 r., sygn. II SAB/Op 101/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi H. C. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] w przedmiocie doprowadzenia do zgodności z prawem zabudowy na działce sąsiedniej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 28 września 2021 r. H. C., (dalej: wnioskodawca, strona, skarżący) działający przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] (dalej: organ, PINB) w postępowaniu w przedmiocie doprowadzenia do zgodności z prawem zabudowy na działce sąsiedniej wszczętym wnioskiem strony z 21 września 2020 r.

Autor skargi działaniu organu zarzucił:

1) naruszenie art. 35 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256), dalej Kpa, w zw. z art. 7 i 8 Kpa - przez niezałatwienie sprawy z wniosku skarżącego w terminach ustawowych pomimo braku uzasadnionych powodów, a w szczególności przez niewydanie decyzji kończącej postępowanie, pomimo wszczęcia postępowania 21 września 2020 r.,

2) naruszenie art. 63 § 1 Kpa w zw. z art. 61 § 1 Kpa i w zw. z art. 227 Kpa i art. 233 Kpa - przez uzasadnienie niewydania decyzji kończącej postępowanie tym, że zdaniem organu postępowanie było jedynie postępowaniem skargowym, gdy tymczasem wniosek skarżącego z 21 września 2020 r. zawierał skonkretyzowane żądanie wszczęcia postępowania administracyjnego, w którym wnioskodawcy przysługiwał status strony, sprawa dotyczyła stosunku administracyjnego i podlegała rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej, a zatem wniosek wszczynał postępowanie administracyjne ogólne, natomiast przedmiot tego wniosku nie obejmował materii obejmującej postępowanie skargowe zgodnie z art. 227 Kpa.