Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Op 540/21

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze sprzeciwu S. W. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie legalności wykonania przyłącza kanalizacji deszczowej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Przedmiotem sprzeciwu wniesionego przez S. W. (dalej zwanego "skarżącym" lub "inwestorem") jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej w skrócie: OWINB) z dnia [...] nr [...] , mocą której organ ten uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej w skrócie: PINB) z dnia [...], nr [...], umarzającą postępowanie w sprawie wykonania przyłącza kanalizacji deszczowej na działce nr a k.m.[...] przy ul. [...] w O. oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...]., nr [...], po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie wykonania przyłącza kanalizacji deszczowej na działce nr a k.m. [...] przy ul. [...] w O., PINB w O. działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2, art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 [obecnie Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.] - zwanej dalej prawem budowlanym), art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 471) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 [obecnie Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.] - zwanej dalej k.p.a.), odstąpił od nałożenia na S. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PPHU "A", obowiązku wymienionego w art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane. Organ pierwszej instancji stwierdził, że wykonane przez inwestora przyłącze kanalizacji deszczowej nie narusza przepisów prawa i może być bezpiecznie użytkowane. Jednocześnie wskazał, że inwestor naruszył przepisy Prawa budowlanego w zakresie procedur regulujących budowę przyłącza, bowiem nie dokonał zgłoszenia na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 1a w zw. z art. 29 ust. 1 pkt 20 Prawa budowlanego oraz nie skorzystał z trybu określonego w art. 29a ww. ustawy. Konkludując uznał, że brak jest podstaw do wydania decyzji nakładającej obowiązek doprowadzenia robót do stanu zgodnego z prawem.